21世纪经济报道记者边万莉北京报道9月2日-6日，中国国际服务贸易交易会在北京召开。服贸会上，普华永道发布《2023中国首席数据官调研》，对中国2500家最大上市企业的年报为样本进行分析，以揭示中国首席数据官的发展现状。

调研显示，中国当前首席数据官或类似管理岗的渗透率仅为1.3%，远低于全球27%的水平，首席数据官的推广任重道远；受访企业中，七成以上的首席数据官设置不足3年；首席数据官团队通常小而精，20人以下的小团队约占7成；从用户出发、鼓励创新是首席数据官团队最为推崇的文化特质，而不是一位推崇技术。

中国首席数据官或类似管理岗的渗透率仅为1.3%

根据国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心的定义，首席数据安全官，是指在企业中负责整个机构的数据安全策略，监控、治理、控制、协调企业内部的数据安全工作、政策制定和有效利用的高级管理人员。包括信息技术、人力资源、通信、合规性、设备管理以及其它组织数据安全管理工作的专业技术人才。

2021年9月1日，《数据安全法》正式颁布实施，明确提出了数据安全保护要求，从战略上将数据安全上升到国家总体安全观层面。在数据作为生产要素之一的大背景下，探索全新数据安全体系、保障新形势下的数据安全，已成为维护国家安全和国家竞争力的战略需要。

在此背景之下，首席数据安全官应运而生。“随着‘数字中国’建设步伐加快，中国首席数据官必将开始崭露头角，且这一趋势在金融行业尤为明显。与海外企业更加倾向关注数据保护不同，近一半的中国企业在年报中更倾向提及数据创新。”普华永道思略特中国主管合伙人单小虎如是说。

调研显示，当前首席数据官或类似管理岗的渗透率仅为1.3%，远低于全球27%的水平。金融行业和通讯、媒体与科技行业的首席数据官或类似管理岗的数量位居前两位，这与行业的数字化转型发展成熟度有关。

对此，分析指出，金融服务业因面临更严格的监管而必须有效使用数据进行报告、确保合规，该行业的首席数据官数量或类似管理岗的数量保持领先，该行业的数据治理水平也相对领先；而通讯、媒体与科技行业因为握有大量的数据并且对数据应用依赖高，因此也设立了相应的数据管理岗，并加强企业数据治理，年报中明确提出设立首席数据官的两家企业均来自该行业。

1/4受访者表示所属企业的数据工作推进不畅

值得关注的是，目前企业在数据的战略与治理、安全与合规、生态与交易、资产与运营等相关工作领域，大多由it、战略、运营、总裁办等职能部门承担了各项数据工作的管理责任，首席数据官和数据部门并未发挥应有的主力作用，有很大改进空间。

为深入了解首席数据官的现状，普华永道开展了问卷调研，共有来自不同行业的86位受访者参与。受访者认为，制定数据战略、确保数据合规和安全是首席数据官最重要的工作议程，而数据资产化的受重视程度在所有工作议程选项中排名最后，财政部近期发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，将会推进企业加强数据资源管理向数据资产管理的演进。

中国首席数据官仍任重道远，超过四分之一的受访者表示，所属企业的数据工作推进不畅。一方面，面临人才培养和运作机制不到位、部门间责权分工不明、整体数据战略和目标不明确等艰巨的挑战。另一方面，需要顶住压力，同时要充分理解业务，用有限资源聚焦价值场景，以数据赋能业务，将其对业务的充分理解融入到数据战略规划中，并积极推进数据资产入表进程试点和探索，以赢得面向未来的职业挑战。

如何打破孤岛困境，实现与业务部门在组织与职能上的协同效应，使数据真正成为业务增长的助推力与第二曲线，是企业数据部门亟待解决的又一问题。近九成受访者认为，首席数据官应该对业务有充分的理解，并能将其融入数据战略规划中。超六成强调，数据应用应该优先聚焦客户洞察、销售营销、用户运营等紧贴客户的一线场景。

为确保企业数据得到更好的应用，数据相关业务实现更高效的发展，普华永道提出五点建议:任命专职的首席数据官全面主持数据工作；授权首席数据官全权负责企业数据战略制定和执行；支持首席数据官打破组织和职能上的孤岛；赋能首席数据官推进数据资产入表进程；支持首席数据官加快数据应用场景落地和推广。